Контакты
Обратная связь

Главная > Институты развития > Региональные возможности и приоритеты: инструменты господдержки на уровне субъектов российской федерации

Региональные возможности и приоритеты: инструменты господдержки на уровне субъектов российской федерации

Особые экономические зоны (ОЭЗ)

Особые экономические зоны (ОЭЗ) - это масштабный  проект, направленный на развитие регионов путем привлечения прямых российских и иностранных инвестиций в высокотехнологичные отрасли экономики, импортозамещающие производства, судостроение и туризм.

Особые экономические зоны создаются на 49 лет. Каждую особую экономическую зону государство наделяет специальным юридическим статусом, который дает инвесторам ОЭЗ ряд налоговых льгот и таможенных преференций, а так же гарантирует доступ к инженерной, транспортной и деловой инфраструктуре. Издержки инвесторов при реализации проектов в ОЭЗ в среднем на 30-40% ниже общероссийских показателей.

Для российских компаний ОЭЗ это возможность  реализовать амбициозные проекты и выйти на внешние рынки. Для иностранных компаний ОЭЗ это выход на российский рынок.

В ОЭЗ созданы комфортные условия для развития бизнеса, реализации смелых идей, создания новых промышленных и высокотехнологичных продуктов.

Как стать резидентом:

Подать заявку на получение статуса резидента, бизнес-план и комплект необходимых документов в АО «ОЭЗ». Защитить инвестиционный проект на Наблюдательном Совете, а затем на Экспертном совете. Заключить трехстороннее соглашение с Минэкономразвития и АО «ОЭЗ» о ведении деятельности на территории ОЭЗ. 

Преимущества для инвестора:

  • таможенные льготы (процедура «особая таможенная зона»);
  • готовая инфраструктура;
  • льготные арендные ставки;
  • упрощенная процедура подключения к инженерным сетям;
  • качественное бизнес-администрирование на срок функционирования ОЭЗ (49 лет);
  • налоговые льготы1:

Налог на прибыль 
В федеральный бюджет:  
0% - для резидентов технико-внедренческих ОЭЗ до 2018 года;
0% - для резидентов туристического кластера до 2023 года;
2% - для резидентов остальных типов ОЭЗ.

 

В бюджет субъекта РФ:  
0% - 13,5 %, срок и ставку устанавливает субъект РФ. 

Налог на имущество 
0% до 10 лет. 

- Земельный налог 
0% на 5-10 лет, срок может быть продлен законом субъекта РФ. 

- Транспортный налог 
0% на 5-10 лет, срок может быть продлен законом субъекта РФ. 

- Страховые взносы
14 % до 2017 года; 
21% до 2018 года;
28% до 2019 года
(только для резидентов, осуществляющих технико-внедренческую деятельность).

Промышленно-производственные ОЭЗ – это обширные территории, расположенные в промышленно развитых районах. Близость к производственным ресурсам, наличие свободных мощностей для инженерного обеспечения, транспортная доступность для всех видов наземного транспорта – это лишь основные характеристики промышленных зон, определяющие их преимущества. Размещение производства на территории промышленных зон позволяет повысить конкурентоспособность продукции на российском рынке за счет снижения издержек.

В России созданы 10 промышленно-производственных ОЭЗ:

ОЭЗ Алабуга (Республика Татарстан) (ОЭЗ Алабуга (Республика Татарстан))
ОЭЗ Липецк (Липецкая область) (ОЭЗ Липецк (Липецкая область))
ОЭЗ Моглино (Псковская область) (ОЭЗ Моглино (Псковская область))
ОЭЗ Лотос (Астраханская область) (ОЭЗ Лотос (Астраханская область))
ОЭЗ Узловая (Тульская область) (ОЭЗ Узловая (Тульская область))
ОЭЗ Титановая долина (Свердловская область) (ОЭЗ Титановая долина (Свердловская область))
ОЭЗ Тольятти (Самарская область) (ОЭЗ Тольятти (Самарская область))
ОЭЗ Калуга (Калужская область) (ОЭЗ Калуга (Калужская область))
ОЭЗ Ступино Квадрат (Московская область) (ОЭЗ Ступино Квадрат (Московская область))
ОЭЗ в г. Владивосток (Приморский край)

Технико-внедренческие ОЭЗ расположены в крупнейших научно-образовательных центрах, имеющих богатые научные традиции и признанные исследовательские школы. Пакет таможенных льгот и налоговых преференций, доступ к профессиональным кадровым ресурсам наряду с растущим спросом на новые технологии и модернизацию различных отраслей российской экономики делают технологические ОЭЗ привлекательными для венчурных фондов, а также разработчиков и производителей высокотехнологичной продукции.

В России созданы 6 технико-внедренческих ОЭЗ:

ОЭЗ в Санкт-Петербурге
ОЭЗ в Москве
ОЭЗ Исток (Московская область) (ОЭЗ Исток (Московская область))
ОЭЗ Дубна (Московская область) (ОЭЗ Дубна (Московская область))
ОЭЗ Томск (Томская область) (ОЭЗ Томск (Томская область))
ОЭЗ Иннополис (Республика Татарстан) (ОЭЗ Иннополис (Республика Татарстан))

Портовые ОЭЗ создаются в непосредственной близости от основных транспортных и водных путей. Логистические ОЭЗ могут стать площадкой для организации судостроительной и судоремонтной деятельности, предоставления логистических услуг, а также базой для формирования новых маршрутов для поставок морским и наземным транспортом.

В России создана одна портовая ОЭЗ, расположенная в Ульяновской области.

Туристско-рекреационные ОЭЗ располагаются в наиболее живописных и востребованных туристами регионах России. Особые экономические зоны указанного типа предлагают благоприятные условия для организации туристического, спортивного, рекреационного и других видов бизнеса.

В России созданы 9 туристско-рекреационных ОЭЗ:

ОЭЗ в Алтайском крае
ОЭЗ в Республике Бурятия
ОЭЗ Ворота Байкала (Иркутская область)
ОЭЗ в Тверской области
ОЭЗ в Республике Карачаево-Черкессия
ОЭЗ в Республике Кабардино-Балкария
ОЭЗ в Чеченской Республике
ОЭЗ в Республике Ингушетия
ОЭЗ в Республике Дагестан

Нормативные правовые акты:

  • Федеральный закон от 22.07.2005 №116-ФЗ «Об особых экономических зонах в Российской Федерации».

Территории опережающего социально-экономического развития (ТОР)

ТОР – часть территории субъекта Российской Федерации, на которой в соответствии с решением Правительства Российской Федерации установлен особый правовой режим осуществления предпринимательской и иной деятельности в целях формирования благоприятных условий для привлечения инвестиций и организации новых не сырьевых производств товаров, предназначенных, в том числе, для поставок на экспорт.

Система управления территориями опережающего развития предусматривает реализацию принципа «одного окна» для инвестора, т.е. резидента территории.

Кто может стать резидентом:

Территориальные требования

  • Регистрация на территории опережающего развития.
  • Отсутствие филиалов и обособленных подразделений за пределами ТОР.

Требования в части применения иных льготных режимов:

  • Неприменение специальных налоговых режимов, предусмотренных НК РФ.
  • Отсутствие статуса резидента особой экономической зоны любого типа или участника РИП.

Финансовые требования:

  • 500 тыс. руб. — минимальный объем капитальных вложений.

Преимущества для инвестора:

Налоговые льготы общего характера:

  • 0–5% — налог на прибыль первые 5 лет после получения первой прибыли; 12–20% — последующие 5 лет;
  • Условия: доля доходов от деятельности, предусмотренной соглашением об осуществлении деятельности на территории ТОР, не менее 90% и раздельный учет.
  • 0% — налог на имущество (льготная ставка налога и срок ее действия устанавливаются региональными властями).
  • 0% — земельный налог в течение 3 лет (льготная ставка налога и срок ее действия устанавливаются для каждой ТОР местными органами власти).

Льготы по платежам во внебюджетные фонды

  • 7,6% — пониженные тарифы страховых взносов в течение 10 лет со дня получения статуса.

Уведомительный порядок применения льгот

Заявление льготы через подачу налоговой декларации, не требуется согласование и подача дополнительных документов.

Ускоренное возмещение НДС

10 дней — заявительный порядок возмещения НДС (при наличии договора поручительства с управляющей компанией).

Таможенные льготы

  • Режим свободной таможенной зоны (беспошлинный и безналоговый ввоз и реэкспорт).

Финансовая поддержка

  • Финансирование строительства объектов инфраструктуры ТОР за счет бюджетных средств.
  • Отраслевые налоговые льготы (для гордорудной отрасли)
  • 0–0,8 — понижающий коэффициент НДПИ, характеризующий территорию добычи полезного ископаемого (Ктд), в течение 10 лет.

Другие нефинансовые меры поддержки:

  • новая, отвечающая современным требованиям рынка, система мер поддержки и гарантий для работников
  • особенности осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля
  • приоритетное подключение к объектам инфраструктуры
  • предоставление государственных услуг на ТОРов (в том числе путем организации многофункциональных центров управляющей компанией);

В России создано 55 ТОРов:

2015

Кангалассы (Республика Саха (Якутия))
Комсомольск (Хабаровский край)
Хабаровск (Хабаровский край)
Белогорск (Амурская область)
Приамурская (Амурская область)
Надеждинская (Приморский край)
Михайловский (Приморский край)
Камчатка (Камчатский край)
Беринговский (Чукотский АО)

2016

 

Южная Якутия (Республика Саха (Якутия))
Тольятти (Самарская область)
Краснотурьинск (Свердловская область)
Анжеро-Судженск (Кемеровская область)
Юрга (Кемеровская область)
Усолье-Сибирское (Иркутская область)
Набережные Челны (Республика Татарстан)
Краснокаменск (Забайкальский край)
Южная (Сахалинская область)
Горный воздух (Сахалинская область)
Большой камень (Приморский край)
Амуро-Хинганская (Еврейская АО)
Надвоицы (Республика Карелия)
Гуково (Ростовская область)

2017

Абаза (Республика Хакасия)
Чусовой (Пермский край)
Бакал (Челябинская область)
Емва (Республика Коми)
Кумертау (Республика Башкортостан)
Белебей (Республика Башкортостан)
Селенгинск (Республика Бурятия)
Курилы (Сахалинская область)
Николаевск (Хабаровский край)
Свободный (Амурская область)
Нефтехимический (Приморский край)
Вятские поляны (Кировская область)
Тутаев (Ярославская область)
Рузаевка (Республика Мордовия)
Петровск (Саратовская область)
Сарапул (Республика Удмуртия)
Череповец (Вологодская область)
Новотроицк (Оренбургская область)
Димитровград (Ульяновская область)
Саров (Нижегородская область)
Каспийск (Республика Дагестан)
Дорогобуж (Смоленская область)
Кировск (Мурманская область)
Лесной (Рязанская область)
Сосенский (Калужская область)
Котовск (Тамбовская область)
Невинномысск (Ставропольский край)
Кондопога (Республика Карелия)
Чистополь (Республика Татарстан)
Зеленодольск (Республика Татарстан)
Нижнекамск (Республика Татарстан)
Верхний Уфалей (Челябинская область)

2018

Наволоки (Ивановская область)
Новокузнецк (Кемеровская область)
Онега (Чувашская республика)
Канаш (Чувашская республика)
Пикалево (Ленинградская область)
Ефремов (Тульская область)
Гаврилов-Ям (Ярославская область)
Губкин (Белгородская область)
Заринск (Алтайский край)
Сердобск (Пензенская область)
Далматово (Курганская область)
Саянск (Иркутская область)
Черемхово (Иркутская область)
Новоалтайск (Алтайский край)
Павловск (Воронежская область)
Донецк (Ростовская область)
Зверево (Ростовская область)
поселок Варгаши (Курганская область)
поселок Линево (Новосибирская область)
поселок Угловка (Новгородская область)

Нормативные правовые акты:

  • Федеральный закон от 29 декабря 2014 г. № 473-ФЗ «О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации».

3. Региональные инвестиционные проекты (РИП)

РИП – проект, целью которого является производство товаров и который удовлетворяет одновременно следующим требованиям:

  • производство товаров на территории одного из субъектов Дальневосточного федерального округа, в Республиках Бурятия, Тыва и Хакасия, в Иркутской области, а также Забайкальском и Красноярском краях;
  • проект не может быть направлен на добычу, переработку и транспортировку нефти и газа; производство подакцизных товаров (за исключением легковых автомобилей и мотоциклов); осуществление деятельности, по которой ставка по налогу на прибыль организаций - 0 %;
  • на земельных участках, предназначенных для реализации проекта, не располагаются здания и сооружения, находящиеся в собственности физических лиц или организаций, кроме участников проекта (за исключением подъездных путей, коммуникаций, трубопроводов, электрических кабелей, дренажа и других объектов инфраструктуры);
  • объем капитальных вложений должен быть менее 50 млн. руб. (срок инвестирования − не более 3 лет) или 500 млн. руб. (срок инвестирования − не более 5 лет). Законом субъекта РФ минимальный объем капитальных вложений может быть увеличен;
  • каждый РИП реализуется единственным участником.

Преимущества для инвестора:

Для РИП могут устанавливаться следующие ставки по налогу на прибыль организаций, при условии, что доходы от продажи товаров, произведенных в результате реализации РИП, составляют не менее 90 %:

  • 0% в федеральный бюджет в течение 10 налоговых периодов начиная с налогового периода, в котором были признаны первые доходы от реализации произведенных товаров;
  • не более 10% в бюджет субъекта РФ в течение 5 налоговых периодов, начиная с налогового периода, в котором были признаны первые доходы от реализации произведенных товаров, и не менее 10% в течение следующих 5 налоговых периодов.

Нормативные правовые акты:

  • Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) от 31.07.1998 № 146-ФЗ (глава 3.3).

Индустриальные парки

Индустриальный (промышленный) парк − управляемый специализированной управляющей компанией комплекс объектов недвижимого имущества, состоящий из земельного участка (участков) с производственными, административными, складскими и иными зданиями, строениями и сооружениями, обеспеченный инженерной и транспортной инфраструктурой, необходимой для создания нового промышленного производства, а также обладающий необходимым правовым режимом для осуществления производственной деятельности. На территории России всего около 120 индустриальных парков. Среди них 72 действующих индустриальных парка, полностью подготовленных к размещению резидентов, и 48 – на стадии проектирования и строительства.

Информация о всех индустриальных парках, их статусе и основных характеристиках ежегодно публикуется в отраслевом Обзоре «Индустриальные парки России» на сайте www.indparks.ru, а также доступна в он-лайн версии геоинформационной системы «Индустриальные парки России».

Основные требования к индустриальным паркам:

  • земля и здания индустриального парка пригодны для размещения промышленного производства;
  • управляющая компания правоспособная предоставлять объекты инфраструктуры в собственность или аренду резидентов, и не менее 80% ее выручки формируется от управления индустриальным парком и предоставления услуг резидентам;
  • территория парка составляет более 8 га, не менее 50% из которых предназначено для размещения промышленного производства;
  • инженерная инфраструктура включает от 0,15 МВт на 1 га, но не менее 2 МВт.

Услуги действующего индустриального парка для инвесторов:

  • предоставление производственных площадей (земельный участок или готовое помещение) в аренду и/или собственность;
  • подключение к инженерным сетям, в том числе к источникам электроснабжения, газо- или теплоснабжения, водооспечения и водоотведения, очистным сооружениям;
  • проектирование и строительство производственных объектов в соответствии с требованиями инвестора;
  • эксплуатация и обслуживание инженерных сетей, коммунальной и производственной инфраструктуры;
  • дополнительные сервисы, которые могут включать в себя охрану и уборку территории, административные, транспортные, юридические, консалтинговые, кадровые и другие услуги.

Преимущества для инвесторов:

  • готовая инженерная инфраструктура и наличие точек присоединения;
  • административная поддержка со стороны управляющей компании и региональных властей;
  • налоговые льготы (если предусмотрено законодательством субъекта РФ);
  • возможная синергия со смежными предприятиями (производственные цепочки).

Нормативные правовые акты:

  • Федеральный закон от 31.12.2014 № 488-ФЗ «О промышленной политике в Российской Федерации»;
  • «ГОСТ Р 56301-2014. Национальный стандарт Российской Федерации. Индустриальные парки. Требования» (утвержден и введен в действие Приказом Росстандарта от 12.12.2014 № 1982-ст).

Промышленные кластеры

Промышленный кластер − совокупность субъектов деятельности в сфере промышленности, связанных отношениями в указанной сфере вследствие территориальной близости и функциональной зависимости и размещенных на территории одного субъекта Российской Федерации или на территориях нескольких субъектов Российской Федерации. Промышленный парк создается на основании соглашения между администрацией региона и специализированной организацией промышленного парка.

Преимущества для инвестора:

  • субсидия на возмещение части затрат (до 50 %) при реализации совместных проектов по производству промышленной продукции кластера в целях импортозамещения.

Нормативные правовые акты:

  • Федеральный закон от 31.12.2014 № 488-ФЗ «О промышленной политике в Российской Федерации»;
  • постановление Правительства Российской Федерации от 28.01.2016 № 41 «Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидий участникам промышленных кластеров на возмещение части затрат при реализации совместных проектов по производству промышленной продукции кластера в целях импортозамещения»;
  • постановление Правительства Российской Федерации от 31.07 2015 № 779 «О промышленных кластерах и специализированных организациях промышленных кластеров».

Инновационные территориальные кластеры

Инновационный территориальный кластер − совокупность размещенных на ограниченной территории предприятий и организаций (участников кластера), которая характеризуется наличием:

  • объединяющей участников кластера научно-производственной цепочки в одной или нескольких отраслях (ключевых видах экономической деятельности);
  • механизма координации деятельности и кооперации участников кластера в рамках деятельности специализированной организации;
  • синергетического эффекта, выраженного в повышении экономической эффективности и результативности работы каждого предприятия/организации за счет высокой степени их концентрации и взаимодействия.

Преимущества для инвестора:

  • консультационная поддержка;
  • профессиональная переподготовка, повышение квалификации, в том числе в форме проведения стажировок работников организаций;
  • консультирование организаций-участников по вопросам разработки инвестиционных проектов в инновационной сфере;
  • проведение выставочно-ярмарочных мероприятий, а также участие представителей организаций-участников в выставочно-ярмарочных и коммуникативных мероприятиях;
  • развитие на территории территориального кластера объектов инновационной и образовательной инфраструктуры.

Нормативные правовые акты:

постановление Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 316 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Экономическое развитие и инновационная экономика».


Свободный порт Владивосток

Свободный порт Владивосток - портовая зона, пользующаяся особыми режимами таможенного, налогового, инвестиционного и смежного регулирования. Создается на семьдесят лет на территориях так называемой Владивостокской агломерации и других отдельных территориях Приморского края, всего 15 муниципальных образований.

Преимущества для инвестора:

  • режим свободной таможенной зоны для резидентов;
  • сокращенные сроки получения разрешительной документации для объектов капитального строительства (не более 40 дней);
  • предоставление земельных участков без торгов;
  • упрощенный визовый режим;
  • разрешение на иностранную рабочую силу без квот;
  • сокращенное время проведения контрольных проверок (не более 15 дней);
  • ускоренная процедура возмещения НДС (10 дней);
  • налоговые льготы:

Налог на прибыль:

  • в федеральный бюджет – 0%;
  • в бюджет субъекта РФ – не более 5%.

Налог на имущество

  • 0% в течение 5 лет и 0,5% последующие 5 лет.

Земельный налог

  • 0% в течение 5 лет.

Страховые взносы

7,6% общий размер взносов на 10 лет (для резидентов, зарегистрированных в течение 3 лет после принятия закона).

Критерии отбора резидентов:

  • регистрация на территории Свободного порта;
  • минимальный объем капиталовложений − 5 млн. рублей в срок, не превышающий 3 лет со дня включения в реестр;
  • планируемый к реализации инвестиционный проект или вид предпринимательской деятельности является для предпринимателя новым;
  • осуществление допустимых видов деятельности;
  • отсутствие недоимок по налогам и сборам, производства по делу о банкротстве, реорганизации или ликвидации.

Нормативные правовые акты:

  • Федеральный закон от 13.07.2015 № 212-ФЗ «О свободном порте Владивосток»; постановление Правительства РФ от 20.10.2015 № 1123 «Об утверждении критериев отбора резидентов свободного порта Владивосток».
Subscribe to Newsletters
Email:
 
Забыли пароль?

Для восстановления паролья укажите следующие данные:

Регион*:
ФИО*:
Email*:
Код*:
Введите код